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Qinghai의 Goluo Tibetan 자치 현지 Maduo 카운티의 호수는 Sanjiangyuan 지역에 위치하고 있으며 토토 꽁 머니;수천 개의 호수의 카운티토토 꽁 머니;로 알려져 있습니다. Xinhua 뉴스 에이전시 기자 Wu Gang

현재, 우리 나라에는 10 개의 국립 토토 꽁 머니 시스템 파일럿 프로젝트가 있습니다. "국립 토토 꽁 머니 시스템 설립을위한 전반적인 계획"에 따르면, 2020 년까지 국립 토토 꽁 머니 시스템 설립 시범 프로그램은 기본적으로 완료 될 것이며, 다수의 국립 토토 꽁 머니이 통합되고 설립 될 것이며, 계층 적 및 통합 관리 시스템이 기본적으로 설립 될 것이며, 국립 토토 꽁 머니의 전체 레이아웃이 처음 형성 될 것입니다.

국립 토토 꽁 머니은 세계에서 거의 150 년의 역사를 가지고 있지만 여전히 우리나라에서는 여전히 새로운 것입니다. 중국의 국립 토토 꽁 머니은 어떻습니까? 건축 방법 및 사용 방법은 무엇입니까? 기자는이 문제에 관한 관련 전문가와 학자들을 인터뷰했습니다

　왜 빌드해야합니까?토토 꽁 머니;우리 나라는 1956 년 이래로 자연 보호 구역을 설립했으며, 현재는 토지 지역의 거의 18%가 다양한 유형의 자연 보호 구역에 의해 커버되었습니다. 그러나 시스템과 메커니즘에는 특히 많은 문제가 있습니다. 예를 들어, 여러 곳에서 여러 사람들이 관리하고, 보호 관리가 적고, 맹목적인 개발이 자주 발생하고 있습니다. 수량 조건, 우리 나라의 자연 보호 구역 규모는 작지 않으며 세계 평균을 초과하지만 품질 및 관리 결과 측면에서 여전히 개선의 여지가 많이 있습니다.

—— 생태 문명의 촉진

2013 년 11 월, 제 18 차 CPC 중앙위원회의 제 3 회 총회는 국립 토토 꽁 머니 시스템 설립을 처음으로 제안했습니다. 2015 년 9 월, 중국 공산당의 중앙위원회와 국무원의 중앙위원회가 발행 한 "생태 문명 시스템 개혁 계획"은 국립 토토 꽁 머니 시스템 설립에 대한 구체적인 요구 사항을 제시하여 "중요한 생태계의 보호 및 활용 강화 및 다양한 부서가 자연 예약, 경치 자연 스토리, 화성 토토 꽁 머니, 숲 토토 꽁 머니 등을 개혁하는 시스템을 개혁하는 것을 강조합니다. "자연 생태계와 자연 문화 유산의 진위와 성실성을 보호하십시오." 중국 공산당 제 19 차 국회 보고서는 "토지 공간 개발 및 보호 시스템을 구축하고 주요 기능 지역의 지원 정책을 개선하며 국립 토토 꽁 머니을 가진 자연 보호 지역 시스템을 본체로 설립한다고 강조했다.

2017 년 9 월에 발행 된 "국립 토토 꽁 머니 시스템 설립을위한 전반적인 계획"은 국립 토토 꽁 머니은 국가가 승인하고 경영진이 이끄는 특정 토지 또는 해양 지역을 나타내며, 분명한 경계와 국가 대표성을 가진 대규모 자연 생태계를 보호하고 자연 자원의 과학적 보호 및 합리적 사용을 달성하는 주요 목적을 명백히 나타냅니다.

국가 개발 및 개혁위원회 (National Development and Reform Commission)를 담당하는 관련자는 우리 나라의 국립 토토 꽁 머니 시스템 설립의 기본 목적은 자연 생태계의 진위와 무결성을 강화하고 국가 소유권을 달성하고, 세대를 공유하며, 세대로의 상속, 관리 시스템을 간소화하고, 법적 보증을 개선하고, 국가적으로 강화하고, 관리 및 관리를 향상시키는 것입니다. 중국 특성으로 과학적 분류와 강력한 보호 시스템을 구축합니다.

Yang Rui는 우리 나라의 자연 보호 구역의 발전이 빠른 발전 기간부터 구조적 최적화 기간에 들어갔고 국립 토토 꽁 머니 시스템을 설립하는 것은 드문 기회라고 생각합니다. "미국의 50 개 이상의 국립 토토 꽁 머니의 결합 된 면적은 국유 지역의 약 2.6%를 차지하는 반면, 우리 나라의 4 개의 파일럿 토토 꽁 머니, 산지 안키 아, 시베리아 타이거스 및 표범, 거대한 팬더, Qilian Mountains는 국유 지역의 2%를 초과한다고 말하면서 국립 토토 꽁 머니 시스템 건설을 촉진 할 것을 맡고 있어야합니다."

　그게 어때?1872 년에 설립 된 옐로 스톤 국립 토토 꽁 머니은 현대적인 의미를 가진 세계 최초의 국립 토토 꽁 머니입니다. 현재 세계 100 개 이상의 국가가 국립 토토 꽁 머니을 설립했습니다. 여러 국가의 보호 지역의 보호 및 관리 관행에 따르면, IUCN은 각 국가의 보호 지역을 6 개의 범주로 요약하고 있으며, 국립 토토 꽁 머니은 다음과 같은 두 번째 범주입니다.이 분야의 자연적 또는 거의 자연적인 영역의 넓은 영역 과이 분야의 종 및 생태계 특성을 보호하면서 영적, 과학, 교육 및 문화를 제공하고 활성화 된 기회를 제공합니다.

—— 3 가지 주요 개념은 핵심입니다

우리 나라에는 이미 많은 유형의 자연 보호 구역이 있습니다. 국립 토토 꽁 머니은 이러한 자연 보호 구역과 어떻게 다릅니 까? 국가 개발 및 개혁위원회 (National Development and Reform Commission)를 담당하는 관련 담당자는 일반적인 자연 보호 구역과 비교하여 국립 토토 꽁 머니의 자연 생태계와 자연 유산은 더 큰 지역,보다 완전한 생태계, 엄격한 보호 및 더 높은 관리 수준을 갖춘 더 많은 국가적으로 대표적이고 전형적이라고 밝혔다.

중국의 세계 보존 연합의 최고 대표 인 Zhu Chunquan은 국립 토토 꽁 머니이 중국의 자연 예비 시스템의 새로운 유형이라고 지적했다. 국립 토토 꽁 머니의 설립은 독립적으로 수행되지 않으며 원래 유형의 자연 매장량을 완전히 대체하거나 교체하지 않아야합니다. 대신, 우리는 이것을 중국 국립 토토 꽁 머니 및 기타 유형의 자연 보호 구역에 대한 표준을 공식화 할 수있는 기회로 받아야하며, 통합 표준 및 프레임 워크에 따라 중국의 다양한 유형의 자연 보호 구역을 과학적으로 분류하고 분류하고 중국 자연 매장량 관리를위한 분류 시스템을 구축해야합니다.

"국립 토토 꽁 머니 시스템 설립을위한 전반적인 계획"은 중국의 국립 토토 꽁 머니이 먼저 생태 보호를 준수하고, 가장 보호해야 할 장소를 보호하며, 미래 세대를 위해 귀중한 자연 유산을 남겨두고 있다고 명시하고 있습니다. 국가 대표를 준수하고, 국가의 초점으로 국가의 관심을 취하고, 국가 소유권을 준수하며, 국가 상징을 소유하고, 국가적 이미지를 대표하며, 중국 문명을 보여줍니다. 전체 국민의 공공 복지를 준수하고, 전체 사람들의 공유를 고수하고, 생태계의 서비스 기능을 개선하는 데 집중하고, 자연 환경 교육을 수행하며, 자연에 가까워지고 자연을 경험하고 자연을 경험하며 국가 복지가 될 수있는 레크리에이션 기회를 대중에게 제공합니다.

양 루이 (Yang Rui)는 "생태 보호 첫 번째", "국가 대표성"및 "모든 공공 복지"의 세 가지 주요 개념은 중국 국립 토토 꽁 머니 시스템 건설의 핵심이라고 지적했다. 그는 중국의 국립 토토 꽁 머니이 유사하고 다른 국가와는 매우 다르다고 생각합니다. 예를 들어, 옐로 스톤에 국립 토토 꽁 머니을 설립 할 때 미국은 두 가지 목표, 즉 조경 보호와 미국 시민과 후손을 방문 할 수있는 기회를 가졌습니다. 우리 나라는 생태 보호를 먼저 주장했으며 먼저 순위가 매겨지지 않았습니다. "이것은 매우 분명합니다. 생태 보호와 모순되는 모든 것은 생태 보호에 대한 길을 제공해야합니다. 환경 교육, 생태 경험 및 생태 보호와 호환되는 일부 지역 사회의 전통적인 라이프 스타일을 유지할 수 있습니다."

전체 사람들의 공공 복지 본질을 이해하는 방법은 무엇입니까? 양 루이 (Yang Rui)의 관점에서, 생태 보호의 첫 번째 우선 순위는이 단계에서 전국의 가장 큰 공공 복지입니다. 모든 사람들이 먼저 깨끗한 공기와 깨끗한 수원이 필요하기 때문에 국립 토토 꽁 머니은이 생태계에 가장 많은 서비스를 제공 할 수있는 토지이기 때문입니다. 전체 사람들의 공공 복지 특성은 또한 가장 아름다운 나라로서 국립 토토 꽁 머니은 사람들에게 국가 복지로서 생태 경험과 환경 교육을위한 기회를 제공해야한다. "이것은 평범한 경치 지점과 다릅니다."

"국립 토토 꽁 머니 건설에서의 보호와 활용 사이의 관계는 모든 국가가 직면 할 문제입니다. 우리는 보호 지역을 반대 관계로 만들지 않도록 보호 및 활용의 균형을 고려해야합니다." 국무원의 개발 연구 센터의 연구원 인 수양 (Su Yang)은 말했다.

　어떤 대상?국가 개발 및 개혁위원회를 담당하는 관련 담당자는 우리 나라의 자연 보호 구역 관리에서 두드러진 문제에 대한 응답으로 중국 특성을 가진 국립 토토 꽁 머니 시스템은 4 가지 측면에서 상당한 획기적인 혁신을해야한다고 말했다.

—— 공공 행정 및 공공 복지 즐거움

Su Yang은 국립 토토 꽁 머니이 생태 문명 시스템 건설을위한 파일럿 존이라고 생각합니다. "국립 토토 꽁 머니 시스템 설립을위한 전반적인 계획"이 출시 된 후, "어떻게 하는가"의 단계에 들어갔다. "우선, 개혁은 지원되어야하며 일부 측면은 변경 될 수 없으며, 둘째, 지원을 받아야하는 사람들은 지역 지원에 의해 지원되어야한다. 셋째,"큰 보호 "를 공동으로 이해할 수 있도록 녹색 개발 모델을 형성해야한다. 여러 국립 토토 꽁 머니 관리 기관이 서로 엄격하게 보호하기 위해 의존 할 수도 있지만 다른 측면에서 갈등을 일으킬 수도있다."

Yang Rui의 관점에서, 국립 토토 꽁 머니의 열쇠는 "공개"라는 단어에 있습니다.이 단어는 본질적으로 중앙 정부가 공공 재정 자원을 사용하여 공공 자원을 보호하고 대중에게 혜택을줍니다. 공공 소유권, 공공 관리, 공공 복지 및 대중의 즐거움은 국립 토토 꽁 머니의 "공공"의 네 가지 의미입니다.

국제 경험에서 양 루이 (Yang Rui)는 기자들에게 중앙 정부의 권력을 직접 행사하고 통합 관리 기관을 설립하는 것이 매우 중요하다고 말했다. 예를 들어, 미국, 뉴질랜드, 캐나다 및 기타 국가의 중앙 정부가 직접 관리하는 국립 토토 꽁 머니은 경영 수준이 매우 높습니다. 그러나 호주 및 일본과 같은 국가에서 국립 토토 꽁 머니은 중앙 및 지방 정부가 공동으로 관리하며 관리 수준과 정밀도는 그들보다 훨씬 나쁩니다. 또한 미국과 뉴질랜드는 자연 보호 구조 시스템에서 몇 가지 개혁을 수행했습니다. "개혁 이후, 경영 권리는 점점 더 통일되고 있으며 관리 수준이 점점 높아지고있어 전체 보호 영역의 경영 효과가 점점 더 많아지고 있습니다." 양 루이가 말했다.

우리나라에서 가장 중요한 유형의 자연 보호 구역 중 하나 인 국립 토토 꽁 머니은 국가 주요 기능 지역 계획의 금지 된 개발 지역에 속하며 생태 보호 레드 라인의 지역 통제 범위에 포함되며 가장 엄격한 보호를받습니다. 지역의 열정을 동원하는 방법?

"국립 토토 꽁 머니은 많은 자원과 인기를 끌 수있는 빨기 돌과 같습니다. 국립 토토 꽁 머니의 경계 내에서 가장 높은 목표는 자연 생태계의 진위와 무결성을 보호하는 것입니다. 그러나 국립 토토 꽁 머니은 과학적 연구, 교육 및 레크리에이션과 같은 기능을 가지고 있기 때문에, 지역은 토토 꽁 머니 외부의 경계 영역을 가진 지역에서 관광 서비스 시설을 설립 할 수 있기 때문입니다." 양 루이 (Yang Rui)는 국립 토토 꽁 머니이 지역 경제, 지역 사회 및 사람들에게 개발 및 활용 기회가 많은 기회를 제공하여 국립 토토 꽁 머니 개발의 선한주기를 달성 할 수 있다고 생각합니다. 이 과정에서 기업은 프랜차이즈의 형태에 참여할 수 있지만 이전이나 독점권을 가져서는 안됩니다.

"국립 토토 꽁 머니 시스템의 건설에서 가장 중요한 것은 권리, 책임 및 이해 관계를 잘 처리하는 것입니다. 국립 토토 꽁 머니은 이해 관계자를 참여하는 것을 배제하지 않지만 통합 국립 토토 꽁 머니 개념을 바탕으로 선한주기와 상생 개발을 형성해야합니다." 양 루이가 말했다.

그는 또한 국립 토토 꽁 머니은 생태 문명, 전체 사람들의 복지 및 국가 이미지와 관련된 큰 원인임을 상기시켰다. 구현 중에 변형, 악화 및 악화를 방지해야합니다. 변형을 방지합니다. 즉, 중국 국립 토토 꽁 머니이 자연 보호 구역에서 도시 토토 꽁 머니, 컨트리 파크, 놀이 토토 꽁 머니 또는 관광 리조트로의 전환을 방지하고 엄격한 자연 보호 구역을 국립 토토 꽁 머니으로 전환하는 것을 막고 무인 지역과 광야로서 국립 토토 꽁 머니에 대한 간단한 이해를 방지합니다. 변화를 막기 위해 국립 토토 꽁 머니이 진실, 선함, 아름다움의 운반자에서 거짓 악의 단계로 바뀌지 않도록해야합니다. 자연성, 진정성, 성실성 및 자연의 아름다움은 국립 토토 꽁 머니의 핵심 가치입니다. 국립 토토 꽁 머니의 핵심 가치와 운송 업체에 대한 인공화, 원예 및 장식 행동은 어리석은 행동 일뿐 만 아니라 환경과 사회적 영향을 불러 일으킨다. 악화 예방은 국립 토토 꽁 머니이 공공 복지에서 지방 정부를위한 기업이나 경제 "엔진"으로 "돈 트리"로 악화되는 것을 막는 것입니다. "이러한 문제를 방지하기 위해 시스템과 메커니즘의 기본에서 시작해야합니다." (기자 Xiong Li)